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　　发展普惠托育服务 ， 要充 分调动社会力量积
极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营  补贴、奖励补助、购买
 服务等多种方式
，降低 普惠机构运营成本。