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　　发展 普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需
要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面  ，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本； 另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。