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　　其三，托育服务领域人才短缺 
，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，
大

多数家庭  在选择托育机 构时都会关注服务质量，
包括机

构资质、师资 水平、内外环境、照护内
容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。