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　　其三
，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚 不健全
。黄绮认为，大多数
家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照 护  内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质 量参差不齐 
，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。