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　　其三  ，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多 数家庭在 选择托育机构时都会关  注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐， 一 
些非正规机
构游离于相 关部门的监管体系之外。