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　　  其三，托 育服务领域人 才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各 托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相 关部门的监管体
系之外。