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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括
机构资 质、师 资水平、内外环境、照
护 内容等，但在现实中， 各托育

机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 
门的监管体系之外。