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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显  示，三成
以上婴幼儿家庭 有托育需求，
但现有托育机构入托
率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。