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　　发 展普惠托育服务，
要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出 ，一方面，要加大政 府投资力度
 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ； 另一方面，采取公建民营、运
营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普

惠机构运营 成本。