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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成

本压力
，需要建 立合理的成本分担机制
。中 国宏观经济研究院  社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采 取公 建民营
 、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。