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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截 
至2 021年底，我国每千
人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03
个，距离“十 四五”期末4.5个

的目
标尚存很大差距。