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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担 
机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度
，
 提高托位建设补贴标准，进
一步  降低普惠 
机  构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买
服务等多种 方式，降低
普惠机 
构运营成本。