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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建 立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要 加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准
，进一 
步降低 普
惠
 机构开办成本；另  
一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。