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　　发展普惠托 
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力  量往往面 临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出， 一方 面
，要加大政府投  资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构 运营成本。