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　　其三 
，托育服务 领 域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮
 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在

现实中，各托育机
构提供
的服务质量参差不齐，一
些非正规机构 游离于
相关部门的监 管体系之外。