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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务 质
量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐， 
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。