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　　发 展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国
宏观经济 研究院
社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降 低普惠机 构  开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励
补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。