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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，
三成 以上婴幼儿家庭有托育需  求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托  位供给存
 在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。