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　　发展普惠 托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理 的成本 分担机制。中国宏观经济 研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标
准，进一步降低普惠机构 开办成 本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式  ，降低普惠机构运营成本。