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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力 量往 往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。 
中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机  构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买

服务等多种方式，降低普惠机构运营  成本。