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　　其三 ，托育
服务领域 人才短缺 ，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外
环境、照
 护内容等，但在
现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门
的监管体系之外。