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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成 本压力 ，需要建立合 理的成本分担 机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本 波 提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面
，采
取公建民营、
运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种 
方式，降低普惠机构运营成本。