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　　发展普惠托育服
务，要充分调动
社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 
经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府  投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低

普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营  、运营补贴、奖 励补助、 购买
 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。