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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选 择托育 
机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照
护内容 等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，
一些非正
规机构游离于相关部门的监管体 系之
外。