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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机 制尚 不健全。黄绮认为，大
 多数 家庭 在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些  非正
规 机构游离于 相关部门的 监

管体系之外。