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　　其三 ，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全
。黄绮 认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质
、师资水平、内 外环境、照护 内容等，但在现实中， 各托育 机构提供的服务质量
参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。