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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多
数家庭在选择托育机构时都会 关注服务

质量，包括机构资质、师资水平、内外 
环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提 供
的服务质量参差不 齐，一 些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。