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　　发 展普惠托育服务 ，要充 分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机 制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究
 员张本波 提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。