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　　发展  普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本
分担机制。中国宏观经济研 究院社会 发

展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步 降低 
普惠 机构开办成本；另一方面， 
采取公建民营、运营补贴 、奖 励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。