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　　其三， 托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师

资水平、内外 环境、 照护内容等，但在 现 实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非

正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。