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　　 其三 ， 托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量
，包括 机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参 差 
不 齐，一些非正规机 构游离 于相关部门的监管体系之外。