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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口 。截至2021年底，我

国每千人口拥 
有 3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。