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　　 其三，托
育
服务领域人才 短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会
 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但 在
 现实

中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。