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首先 ，托育服务需求旺盛 与
供 给 不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼  儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大
 缺
口。截至2021年
底，我国每
千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。