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　　首先，托育服务需求旺盛与供

给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大  缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿
 托位数为2.0
3个 ， 距离“十四五
 ”期末 4.5个的目标尚存很大 差距。