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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的  矛盾突 出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托 率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有 3 岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差
 距。