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　　其三 ，托
育服务领域人才 短缺，有 效监 管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师 资水 平、内外环境、照 护内容等，但在现 实
中，各托育机构提供的服务  质

量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。