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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的

矛盾突 出。数据显示，三成以
上
婴幼 儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺

口。截 至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十  四五”期末4.5个 
的目标尚存很大差距。