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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建 
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张 本波提出，一方面，要 
加大 政府投资力 度，提
高托 位建设 补贴标准，进一步降低 普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营

补贴、奖 励补助、购买 服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。