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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚 不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照 护内容等 ，但在现实中 ，各托育机 
构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于 相关部门
的监管体系之外。