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　　 首先，托育服务  需求
旺盛与供给不足

的矛盾 
突出。数据
显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁 
以下婴幼
儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个 的目标尚存很大差距。