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　　首先 ，托育服务 需求旺盛与供  给不
足的矛盾
突出。数据 显示，三成以上婴
 幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅 
为6%左右，托位供
给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。