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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极 性， 而社会力量往往面临高成本压力，需
 要建立合理的成 本  分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本 波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。