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其三，托育服务领域人才短缺，有效  监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量
，包括机  构资质、师资水平、内外 环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供  的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游
 离于相关部门的监管体系之外。