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　　“框架协议”明确，将强化三
省一 市牵头单位顶层沟 通、
统筹协调
、同步发展 ，构建省、市 
、县、街道(乡镇)
 “四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作 共赢，形成一体化推进可落
地、可操作、可实践  、可持续的整体发展效应。