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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健  全。黄绮认为， 大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量， 
包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差 不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管
体系
之外。