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　　其三，托育服务领域人 才
 短缺，有效监管机 
制尚不健全。黄绮
认 为，大多数家
庭在选择托 育机构时都会关注服务质

量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离

于相关部门的监管体系 之外。