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　　 发展普惠托育服务，要充分调 动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 
合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究 院社会发展所研究 员 张本波提出，
一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步  降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励  补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。