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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示， 三成以上婴幼
儿家庭有托育需求
，但现有托育 机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距 离“十四 五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。