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　　其三，托 育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量， 包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 
但在现实中，各 托育机构提供 的服务质量参
差 不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。